一、OEC的基本框架

OEC管理法由三个基本框架——目标系统、日清控制系统和有效激励机制组成，是海尔生存的基础，并成为海尔企业集团对外扩张、推行统一管理的基本模式，也是蒙牛乳业实现快速增长，迅速走向世界的最好发展资本。
蒙牛建立《OEC管理总册》和《OEC管理分册》，以起到部门管理及指导作用，要求各岗位人员必须熟悉本部门手册中的涉及本岗的流程及职责分工等内容，作为实际工作的宗旨和指南；融入目标体系、激励体系、日清体系内容，使得蒙牛的管理渗透到企业的每一个角落，管理的影子无处不在，细心的人在蒙牛的每一块玻璃窗上都能找到一张小标签，标签上写明“责任人”和“直接领导”。不仅如此，小到一个花盆，大到机组设备，在蒙牛都有专人负责。蒙牛企业文化中洋溢着浓郁的批评文化，这种务实、数据化、绝对执行与严格让很多员工严于律己。蒙牛力图通过“三正氛围”（正确、正义、正气）来塑造“三全员工”（全心、全力、全时）。蒙牛的这种管理思想，极具前瞻性、启发性和借鉴性，难能可贵的是，无论是管理还是文化，做到了全国蒙牛一个样。

（一）目标系统
目标体现了企业发展的方向和要达到的目的。目标提出的高度必须依据市场竞争的需要，低于竞争对手就毫无意义。目标的实施首先是将总目标运用目标管理的方法，分解为各部门的子目标，再由子目标分解为每个员工的具体目标值，从而使全公司总目标落实到具体的责任人身上。在日清日高管理法中，目标的建立有以下几个重要特征：
（1）指标具体，可以度量。如在质量管理上，蒙牛把所有的工序分解成为责任并进行价值量化后汇编成OEC手册，明确落实责任人。
（2）目标分解时坚持责任到人的原则。各项工作都按标准进行分解，明确规定主管人、责任者、配合者、审核者、工作程序、见证材料、工作频次，从而做到企业内的每件事都有专人负责，使目标考核有据可循
（3）做到管理不漏项。企业中的每件物品（大到一台设备，小到一块玻璃）都规定具体的责任人，并在每件实物旁边明显标示出来，保证物物有人管理。不但车间、办公室的玻璃，就连材料库上千块玻璃上也标有责任人。
这样一个目标系统就保证企业内所有工作、任何一件事情、任何一样物品，都处于有序的管理控制状态。企业内的所有人员，上至总经理下到普通工作人员，都十分清楚自己每天应该干什么、干多少、按什么标准干、要获得什么样的结果，从而保证了企业各项工作的目的性和有效性，减少了浪费与损失。

（二）日清控制系统
日清系统是目标系统得以实现的支持系统。蒙牛在实践中建立起一个每人、每天对自己所从事的每件事进行清理、检查的“日日清”控制系统。它包括两个方面：一是“日事日毕”。即对当天发生的各种问题（异常现象），在当天弄清原因，分清责任，及时采取措施进行处理，防止问题积累，保证目标得以实现。如工人使用的“3E”卡，就是用来记录每个人每天对每件事的日清过程和结果。二是“日清日高”。即对工作中的薄弱环节不断改善、不断提高。要求职工“坚持每天提高1%”、70天工作水平就可以提高一倍。
“日清”控制在具体操作上有两种方式：一是全体员工的自我日清；二是职能管理部门（人员）按规定的管理程序，定进（或不定时）地对自己所承担的管理职能和管理对象进行现场巡回检查，也是对员工自我日清的现场复审。组织体系的“日清”控制，可以分为生产作业现场（车间）和职能管理部门的“日清”两条主线。两者结合就形成了一纵、一横交错的“日日清”控制网络体系。无论是组织日清还是个人自我日清，都必须按日清管理程序和日清表进行清理，并将清理结果每天记入日清管理台账。
日清体系的最关键环节是复审。没有复审，工作只布置不检查，便不可能形成闭环，也不可能达到预期效果。所以在日清中重点抓管理层的一级级复审。复审中发现问题，随时纠偏。在现场设立“日清栏”，要求管理人员每两小时巡检一次，将发现的问题及处理措施填在“日清栏”上。如果连续发现不了问题，就必须提高目标值。

（三）有效激励机制
激励机制是日清控制系统正常运转的保证条件。蒙牛在激励政策上坚持的原则：一是公开、公平、公正。通过“3E”卡，每天公布职工每个人的收入，不搞模糊工资，使员工心理上感到相对公平。二是要有合理的计算依据，对每个岗位进行了半年多的测评，并且根据工艺等条件的变化不断调整。
在激励的方法上，蒙牛更多地采用及时激励的方式。如在质量管理上利用质量责任价值券，员工们人手一本质量价值券，手册中整理汇编了企业以往生产过程中出现的所有问题，并针对每一个缺陷，明确规定了自检、互检、专检三个环节应负的责任价值及每个缺陷应扣多少钱，质检员检查发现缺陷后，当场撕价值券，由责任人签收；操作工互检发现的缺陷经质检员确认后，当场予以奖励，同时对漏检的操作工和质检员进行罚款。质量价值券分红、黄两种，红券用于奖励，黄券用于处罚。
二、蒙牛OEC的形式与内容

在上面的框架之下，设立“三本账”和“三个表”。
“三本账”是指公司管理工作总账、分厂、职能处室的管理工作分类账和员工个人的管理工作明细账。管理工作总账即公司年度方针目标展开实施对策表，它按工作的目标值、先进目标、现状及难点实施对策、完成期限、责任部门、工作标准、见证材料和审核办法的统一格式，将全公司的产量、质量经济效益、生产率管理、市场产品和发展作为重点进行详细分析和分解，由总经理签发执行，按规定的标准和审核周期进行考核奖惩。
管理工作分类账，即各部门、分厂年度方针目标展开实施对策表。它采用与公司相同的格式，按工作分工和总账中确定的主要责任进行分析和分解，由部门负责人或分厂厂签发执行。对职能部门，按其职能确定重点工作并分解到人。如质量部门，按质量体系、质量管理、现场管理、新产品和内部日清等方面进行分解和控制。对分厂则按产量、质量、物耗、设备计量、现场管理、安全和管理等七个方面进行分解和控制。
管理工作明细，即工作控制日清台账，其格式为项目、标准和指标（分先进水平、上期水平、本期目标）价值比率、责任人、每天的完成情况、见证性材料、考核结果、实得总额和考核人。此账按天进行动态控制，每天将控制的情况填入，以达到有效控制和纠偏的目的。
“三个表”指日清栏、3E卡和现场管理日清表。
日清栏由两部分组成：一部分是在每个生产作业现场设立的一级大表，将该作业现场的质量、工艺纪律、设备、材料物耗、生产计划、文明生产和劳动纪律等方面的实际情况每2小时由职能巡检人员登记填写一次，公布于众。另一部分是职能人员对上述七方面进行巡检时做的记录和每天的日清栏考评意见，它将每天日清栏的全部情况进行汇总和评价，存档备查。
3E卡，指“3E日清工作记录卡”。“3E”为每天、每人、每个方面三个英文单词的开头字母。3E卡将每个员工每天工作的七个要素（产量、质量、物耗、工艺操作、安全、文明生产、劳动纪律）量化为价值，每天由员工自我清理计算日薪并填写记账、检查确认，车间主任及职能管理员抽查，月底汇总现计件工资。其计算公式为：岗位工资历=点数×点值×产量+各种奖罚。这使每个人每天的工作有了一个明确定量的结果，体现了数据说话的公正性和权威性，保证了各项工作的有序进行。
管理员日清表，由各级管理人员在班后进行清理时填写，主要对例行管理的受状况进行清理和分析，找出存在问题的原因、整改措施和责任人，不断提高受控率。
“日日清”的内容分为区域（生产作业现场）日清和职能日清。
区域日清主要包括七项内容，即质量日清、工艺日清、设备日清、物耗日清、生产计划日清、文明生产日清、劳动劳动纪律日清。
上述七项日清内容，是在各职能人员控制的基础上，由区域上的员工进行清理，并把清理情况及结果填入“3E”卡。区域日清所要解决的主要问题是：各生产作业现场七项内容的受控状况；发生问题的原因及责任分析；员工当天工资收入测算。
职能日清，是各职能部门对本部门的职责执行情况进行的日清。它含两部分：一是生产作业现场，按“5W3H1S”九个因素进行控制性清理，对发现的问题及时填入相应的区域的“日清栏”。
“5W3H1S”是：
（1） WHAT：何项工作发生了何问题
（2） WHERE：问题发生在何地
（3） WHEN：问题发生在何时
（4） WHO：问题的责任者
（5） WHY：发生问题的原因
（6） HOW MANY：同类问题有多少
（7） HOW MUCH COST：造成多大损失
（8） HOW：如何解决
（9） SAFETY：有无安全注意事项
二是各职能部门的工作人员，按自忆分工区域、分管职能的受控情况、问题原因的查找及整改措施的制定情况进行分类清理，填入个人的“日清工作记录表”。职能日清所要解决的主要问题是：找出问题的原因及改进措施；分析责任；变例外因素为例行因素；测算台能人员的工资类别。

三、蒙牛集团OEC的运行程序变革
“日日清”的运行分三段九步。
第一段包含三个步骤：
（1）召开班前会，明确当天的目标及要求。
（2）按目标和标准工作。生产系统按七项日清要求进行生产，职能系统针对七项日清，按“5W3H1S”的要求，从事瞬间控制。
（3）填写日清栏。OEC管理未实现信息化变革之前由车间主管、职能巡检员每2小时公布一次巡视中发现的问题及处理意见。信息化变革之后意见、通过金和提供的协同办公系统直接发出；
第二段，即班后清理，分五步，按组织体系进行纵向清理。
（4）自清。所有岗位的员工对当天的工作按日清的要求逐项清理，OEC管理未实现信息化变革之前由生产岗位填写“3E”卡交班组长，管理岗位填写日清工作记录交科（处）长。如今只需要在协同办公平台上填写之后点击下一步提交；

（点击按钮“提交计划”即可提交3E卡计划，领导就可以看到员工的3E卡工作计划）
（5）考核。由班组长根据一天对每人各方面情况的掌握进行考核确认，然后报车间主任。这一切只要在网上按照设定的流程提交即可
（6）审核。由车间主任根据当天对各班组的掌握，改变以往手工方式通过网络流程复核各班组的“3E”卡，确认后返回班组。本人在协同系统上填写“日清工作记录”报分厂厂长。
（7）分厂厂长审核各车间的“日清工作记录”，登记分厂日清台账，并将每天分厂的运行情况汇总，按网络设定流程报公司经理助理。同时各职能部门负责人审核所属人员“日清工作记录”，并将当天职能分管工作出现的问题，解决的措施，遗留的问题，拟采取的办法汇总报公司副总经理。
（8）公司副总经理复审后签署意见和建议，反馈各管理者，并汇总报经理。总经理再也不需要像以前一样看一大堆文件，能够清楚地在网络系统上看到所有的流程和回报资料汇总。

第三段为整改建制，即
（9）由各职能部门会同有关部门、岗位根据“日清”中反映出的问题进行分类分析，在提出解决措施的基础上，制定和完善相应的管理制度，提高薄弱环节的目标水平，并作为下一完整PDCA循环的依据。

四、蒙牛集团OEC信息化的应用效果

从蒙牛下属各公司的实践看，OEC信息化效果主要体现在以下几个方面：
1．提高管理精确化程度
企业离不开管理，企业管理的内容大致相同，但在管理的程度上却有很大的差别。OEC方法以追求工作的零缺陷、高灵敏度为目标，把管理问题控制、解决在最短时间、最小范围，使经济损失降到最低，逐步实现了管理的精确化。它消除了企业管理的所有死角，并将过去每月对结果的管理变为每日的检查和分析，对瞬间状态的控制，使人、事、时、空、物等因素不断优化，为生产提供了优质保障，不良品率、材料消耗大幅度下降，管理达到了及时、全面、有效的状况。
2．提高流程控制力
主要表现在三个方面：一是自控能力普遍提高，所有员工都以追求工作缺陷和经济损失最低、收益水平最高为目标，苦练基本功，提高技术技能，在自我努力消灭不良品的同时，信息化系统严格的标准也从外部对岗位人员提出了严格要求。二是互控能力普遍提高。通过严谨的流程，输入与输出更加完美，各道工序之间的质量互检工作得到了加强。三是专控能力得到加强。在各生产环节上，各职能部门的巡检人员定时通过网络流程和实地巡查，进行瞬间纠偏，使各环节始终处于有效控制之中。通过“日日清工作法”，蒙牛的各项管理工作实现了由事后把关向全过程控制的转变，受控率从岗位看达到了100%。从时间上看，由过去的50%达到了98%以上。
3．完善企业激励机制
实行“日日清工作法”，使蒙牛形成了对不同层次、不同侧面均有激励作的激励机制，包括工资分配方面、用工方面、人员使用方面、考核方面、奖励方面各个环节，对人员的使用，全部实行公开招聘，公开竞争，择优聘用。在考核上，对员工按日进行七项日清考核，对干部按事挂钩，对单位按年度总兑现。这级大调动了全体员工的奋发向上、追求卓越的积极性。以下为系统生成的人员KPI考核报表。

4．降低企业运营成本、提升了工作效率
通过OEC的信息化管理系统，蒙牛不仅仅缩短了工作流程，进一步推进了企业的快速发展，同时也节约了大量的纸张和人力成本，蒙牛相关负责人说，我们可以将更多岗位的人员转化到其他岗位中，做更多的事情。
5．培育高素质员工队伍
这是“日日清工作法”取得最大效果，也是“日日清”工作得以全面落实的基础。蒙牛实行的信息化管理系统不仅实现了OEC需求，更是搭建了企业文化平台，通过“日日清工作法”以及6S管理体系，使全体员工养成了良好的工作习惯和令行禁止的工作作风，一支具备 “三全员工”（全心、全力、全时）的高素质的队伍迅速成长起来。